《靜海區農田水利設施專項規劃（2021－2025年）》政策解讀

問：“農田水利設施專項規劃”的主要特點是什么？

答：靜海區農田水利設施專項規劃旨在提高靜海區農業綜合生產能力、保障國家糧食安全、改善農村生態環境，統籌當前和長遠農田水利建設、大力發展節水灌溉，開發再生水利用及雨水收集等非常規水源，加強農田水利工程運行管理，加快體制改革和機制創新，全面提高農田水利投資效益、灌溉水利用率和農業抗御自然災害能力，為促進農業農村現代化建設奠定堅實基礎。

問：規劃思路是什么？

答：按照習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，全面規劃，因地制宜，以水利設施建設為抓手，加快農田水利建設步伐，以制度創新為動力，提高靜海區農田水利灌排基礎設施保障能力和管理水平，增加農業水源的調蓄能力及灌溉保證率，提升農田排水能力。為增強農業綜合生產能力，發展農業現代化提供支持。

問：規劃目標是什么？

答：以雨洪水的儲蓄及再生水開發利用為重點，因地制宜推進節水灌溉發展，分期實現農業用水供需平衡。建立完善的“引、蓄、灌、排”工程體系，實現“缺能引、引能蓄、旱能灌、澇能排”的目標，提高灌溉保證率和排水保障能力。通過產權制度改革和農業水價綜合改革，構建權、責、利明確的農田水利工程長效管護機制。

（1）節水灌溉面積占有效灌溉面積提高至100%，農田灌溉有效利用系數達到0.725。

（2）骨干河道和田間灌排工程配套率和完好率顯著提高。

（3）農田排澇標準采用10年一遇，最大24h暴雨、兩日排除的設計標準，更新改造排澇泵站。

（4）深化農業水價綜合改革，繼續深化產權制度改革和創新運行管護機制，建立農田水利現代化信息管理平臺，實現農田水利工程良性運行。

問：規劃重要內容是什么？

答：本次規劃重點內容包括4個方面。

（1）水源工程規劃。水源工程規劃主要包括靜海區灌溉工程規劃、靜海區農業灌溉輸水線路規劃、農業引調水配套設施改造與建設規劃與原有地下水源切換工程規劃。

（2）高效節水灌溉工程規劃。靜海區將大力發展設施農業、觀光農業，主要在分布在中部龍海發展帶、東北部農漁協調發展區、東南部農牧結合發展區。本次規劃結合設施農業發展，改造現有灌溉模式，發展高效節水灌溉工程。

（3）排水系統規劃。靜海區農田排水主要是經過斗渠-支渠-二級河道經由國有揚水站將澇水排出，為滿足全區農田排水的要求，本次規劃擬完成排水溝渠疏通清淤和建筑物配套，同時改造擴建部分國有揚水站。

（4）末級渠系改造規劃。根據靜海區引水灌溉工程設施配套情況，各鄉鎮農田水利設施以農田末級渠系改造為主。區內末級渠系經過多年運行，現狀干渠、斗渠與支渠間布局走向基本合理，針對末級渠系存在淤積和水利構筑物破損老化問題，規劃清淤疏浚、構筑物更新改造等內容。

問：規劃實施后的效益是什么？

答：《靜海區農田水利設施專項規劃》實施后，不僅具有良好的經濟效益，社會效益也十分顯著。一是通過農田灌溉設施建設，糧食產量及品質均得到提高，在保障糧食安全的同時增加農民的收入，有利于農村維護經濟穩定發展。二是通過水源工程建設，存蓄天然降雨，提高地表水利用率，減少地下水開采，維護地區地下水環境穩定；三是通過節水灌溉工程建設，方便農民農業生產灌溉用水，有效提高灌溉水利用效率，節約水資源，降低灌溉成本，提高農民生產積極性。四是通過農田排澇設施建設，恢復靜海區二級河道及末級渠系的引、排、蓄能力，有利于優化水資源配置，提高水資源利用率，提高農田排澇能力，有利于維護農村社會穩定。五是通過河道配套建筑物更新改造與新建配套工程，改善了農田水利工程設施現狀，改善河道水質，提高水資源利用率，美化農村生活環境，對改善農村整體面貌、加快農業農村現代化建設起到推動作用。