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                  今天是:2019年10月31日 星期三 農歷十月初七
                  政府工作報告

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                  2014年天津市靜??h人民政府工作報告
                  文章來源:天津市靜海區人民政府 更新時間:2014/01/21 09:18:55

                  靜??h人民政府工作報告

                  ?

                  2014年1月7日在靜??h第十六屆

                  人民代表大會第五次會議上


                  ?
                  各位代表:
                    現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
                    一、2013年工作回顧
                    2013年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持“一三四四六”目標思路不動搖,團結和依靠全縣人民,迎難而上,創新發展,圓滿完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務。
                    我們積極應對復雜多變的宏觀經濟形勢,全力以赴謀發展,千方百計保增長,取得了經濟社會發展的新成績。整體經濟高位增長,生產總值高于全市平均增幅11個百分點;財政收入突破百億大關,一般預算收入增長位居全市前列;生態建設取得新突破,全縣林木覆蓋率達到45%,位居天津平原區縣之首;開發建設勢頭強勁,供地總量位居全市區縣第二;產業轉型步伐加快,子牙產業區被批準為國家級循環經濟區。我縣被命名為國家級林下經濟示范基地和五金制品出口基地;人民生活持續改善,城鄉居民儲蓄余額全市農業區縣人均第一;薩馬蘭奇紀念館如期開館。圓滿完成了第六屆東亞運動會承辦協辦任務,成功舉辦了第四屆環中國自行車賽等國內外重大賽事。全面展示了靜海嶄新形象,顯著提升了對外知名度。
                   ?。ㄒ唬蚀_把握宏觀形勢,整體經濟發展好于預期。全年實現生產總值476億元,增長23%;財政收入106.6億元,增長25.4%。一般預算收入42.2億元,增長25.6%;全社會固定資產投資500億元,增長25%;農民人均可支配收入14987元,增長16%。新建設施農業6000畝、規?;瘶藴署B殖項目15個,發展市級以上農業龍頭企業5家。開發區被批準為“中國自行車(電動車)產業基地”。臺商工業園揭牌成立。翰吉斯物流中心、義烏商貿城完成主體建設。光合谷項目和唐昊交易中心建成運營。房地產竣工面積達到200萬平米。
                   ?。ǘ┐罅ν七M改革創新,經濟發展活力明顯提升。實施全國土地承包經營權流轉試點,完成土地流轉4.8萬畝。新發展農民專業合作社481個,累計達到1083個,組建數量、出資總額、入社人數均居全市第一。靜海海關正式開關。子牙產業區“無水港、保稅倉”成功試行“三個一”通關模式。全縣民營投融資企業達到16家??h域企業融資規模達到35億元。大邱莊生產力促進中心成為市級重點示范單位。新增科技型中小企業252家、“小巨人”企業21家。引進內外資項目206個,實際到位增長32%和12%。外貿出口10.6億美元。新增總部企業150家。市級億元樓宇達到5座??偛拷洕鷮崿F稅收8.5億元。
                   ?。ㄈ┏掷m加大設施投入,城鎮載體功能明顯增強。靜海新城新建改建道路7條,完成北安樓舊樓區設施和27條街道里巷改造,完成朝陽道、十里長街等重點路段市容環境整治和燈光夜景改造,啟動火車站北側、靜海賓館周邊5片平房改造。團泊新城7個體育場館投入使用,中醫藥大學公寓樓主體竣工。大邱莊示范鎮一期30萬平米還遷樓全部封頂。子牙示范鎮建設進入選房階段。團泊示范鎮全部搬遷入住。完成了205國道、團唐路等16項道橋工程,特別是投資2億元的縣城東方紅路地道建成通車,極大地緩解了東西城交通壓力,方便了群眾。大修鄉村公路153公里,太陽能路燈亮化25公里。完成16個住宅小區供水配套。實施5項輸變電工程。天然氣高壓管道復線工程竣工。新建改建靜海新城供熱管網10公里。
                   ?。ㄋ模娏ν七M污染治理,生態宜居環境明顯改善。堅持順民意、出重拳、用實招,鐵腕治理環境污染,依法取締嚴重污染和售酸企業103家,停產整頓污水排放不達標企業69家,破獲各類污染環境案件19起,打擊處理犯罪嫌疑人35名。完成熱電廠220噸鍋爐改造、天豐鋼鐵脫硫治理和33家熱鍍鋅企業煙塵酸霧廢氣治理。困擾多年的黃水黑煙、廢水廢酸問題得到基本控制。大力實施十大節能工程。新建改建污水處理廠3座。完成4條河道55公里清淤疏浚工程。更新改造揚水站3座。完成龍海果樹帶、京滬高鐵棗樹帶一期綠化工程。全年植樹8.1萬畝。
                   ?。ㄎ澹┲铝Ω纳泼裼嬅裆?,人民生活質量日益提高。強力推動10項民心工程,全年用于民計民生的財政性投入達到43.5億元。突出抓好增收、就業、社會保障三件大事。農民人均工資性收入連續三年進入全市先進行列。年內新增就業1.1萬人。城鄉居民養老保險新參保7600人,醫療保險參保人數達到46.5萬人。新建縣養老服務中心和6所老年日間照料中心。低保、特困、五保做到應保盡保。改造698戶農村危陋住房。完成32個村供水和縣城部分排水管網建設?;就瓿?個國家級美麗鄉村試點建設,建成18個市級美麗鄉村和32個清潔村莊試點。安全生產和食品藥品安全形勢穩定。公安、司法部門為全縣經濟社會發展充分發揮了保駕護航作用,社會治安環境良好。
                   ?。┳⒅亟y籌協調發展,各項社會事業全面進步。新建擴建學校、幼兒園46所,完成55所學校和165所村辦幼兒園達標提升,連續三年培養出全市高考狀元??h醫院急診綜合樓主體竣工,110所村級衛生室投入使用。榮獲全國基層文化先進縣稱號。群眾體育和競技體育水平全面提升,參加市級以上競技比賽獲獎運動員58人。計劃生育保持低生育水平。精神文明和民主法制建設扎實推進?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展。民族、宗教、僑務、外事、檔案、審計、行政監察工作得到加強。婦女兒童、老齡、雙擁、人防、民兵預備役工作取得新成績。
                    高度重視人大代表、政協委員提案議案辦理工作,辦結率達到100%、滿意率98%以上。
                    各位代表,過去一年取得的成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果,得益于縣委的正確領導,得益于歷屆政府班子打下的良好基礎,得益于在座全體同志的共同努力,得益于全縣人民的積極參與和大力支持。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作支持幫助的縣人大代表、政協委員,向各人民團體、工商聯、無黨派人士、離退休老同志及社會各界人士,向駐靜部隊和公安干警表示衷心的感謝!
                    在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足:農業產業化水平偏低,工業轉型升級遲緩,服務業拉動作用不強;招商引資大項目好項目儲備不足,項目推進和建設進度緩慢,服務環境仍需改善;城鎮化水平有待提高,環境治理任務依然繁重;社會管理機制亟待完善。對此,我們一定高度重視,采取強有力措施,認真加以解決。
                    二、2014年目標任務和工作重點
                    2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,實現靜海崛起的重要一年。做好今年工作,意義十分重大。當前,面對國內外經濟發展的不確定性,我們面臨的困難和挑戰依然嚴峻,在爬坡較勁的關鍵階段稍有懈怠就會出現波動徘徊。
                    因此,要實現靜海崛起,招商不能松動,投入不能停步,節奏不能改變,速度不能放緩,必須始終保持加快發展的態勢,努力在更高起點上實現新跨越。
                    今年政府工作總體要求是:認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神,全面落實市委十屆三次、四次全會和縣委十屆六次全會精神,按照國家級循環經濟區、區域物流中心、健康產業基地、生態宜居城市發展定位,以“一號工程”為總抓手,統籌推進“美麗靜?!苯ㄔO,讓全縣人民共享改革發展成果;以實施2014靜海招商引資年、建設投入年為切入點,掀起新一輪投入開發熱潮,擴大經濟總量,提升發展水平,加快靜海崛起步伐,努力實現經濟社會發展新跨越。
                    今年的目標任務是:實現生產總值571億元,增長20%;財政收入130億元,增長22%;全社會固定資產投資625億元,增長25%;農民人均可支配收入17235元,增長15%;萬元生產總值能耗下降4.5%。在實際工作中力爭完成得更好。
                   ?。ㄒ唬┤ν七M“一號工程”,落實“美麗靜?!苯ㄔO的首要任務?!熬G水青山就是金山銀山”,生態文明與經濟發展必須同步推進。我們要順應群眾期待,滿足民生需求,大力推進“四清一綠”工程。
                    堅持以控煤控塵控污控車為重點,實施清新空氣行動。從源頭入手,實施有色金屬熔煉企業煙塵、餐飲業油煙和建筑工地揚塵污染治理。完成17座加油站油氣回收治理和35臺鍋爐煤改燃任務。全面禁止秸稈露天焚燒。綜合整治馬路餐桌和露天燒烤,進一步改善縣域空氣質量。
                    堅持以控源截污、提高污水處理能力為重點,實施清水河道行動。突出抓好294家重點排污企業源頭治理。新建污水處理廠4座、改造2座。新建3座廢酸處理中心,完成18個廢棄酸坑治理,基本根治廢水廢酸。年內重點涉污企業全部實現在線視頻監控。更新改造揚水站4座,清淤河道5條41公里。治理規?;B殖場22家。
                    堅持以規范智能文明為重點,實施清潔社區行動。健全管理機構,完善管理體系,實現城區居委會和物業管理全覆蓋。突出抓好3個示范居委會建設和13個社區環境衛生整治工作。新建公廁30座、垃圾轉運站4座。完成春曦道街區公園建設。推進智能化社區試點工作,營造整潔、美化、有序的社區環境。
                    堅持以鄉村垃圾、污水處理和綠化工程為重點,實施清潔村莊行動。加快新104國道、南北外環沿線清潔村莊試點建設。加大綜合整治力度,實施垃圾、柴草、坑塘、污水集中治理,整治村內坑塘412個,創新鄉村垃圾、污水處理新模式,完善鄉村環境衛生長效管理機制。全年建成清潔村莊325個,其中國家級美麗鄉村8個、市級美麗鄉村22個。
                    堅持以“三帶八園一鎮一村一湖”綠化工程為重點,實施綠化美化行動。強力推進“六綠”工程和經濟林建設,全年造林8萬畝。完成運東排干、港團河、團泊大道、205國道、津文路綠化工程。加快農田林網和片林建設,進一步提高綠化覆蓋率。
                    “一號工程”直接關系著人民群眾的切身利益,是最大的民生工程。財政再緊也要投巨資、花大錢,年內投入15億元,用于污染治理和環境改造,特別是水污染治理爭取兩年任務一年完,還老百姓碧水藍天、綠色家園!
                   ?。ǘ﹥A注全力招商引資,蓄足“美麗靜?!苯ㄔO的發展后勁。招商引資是區域經濟發展的永恒主題。靜海興于引資,成在項目。歷史經驗告訴我們,引資遲緩一年,發展落后三年,十年難以追趕。必須始終把招商引資作為上規模、蓄后勁的戰略舉措來抓,力促招商引資和建設投入,確保取得實實在在的效果。
                    強化招商機制建設。全縣重點園區都要健全招商機構,充實招商隊伍,年內選聘專兼職招商人員超過200人。進一步拓寬招商渠道,盡快在特大型城市建立對外招商機構。加強與國家重點部委,國有大公司、大集團的聯系,爭奪項目資源。進一步創新招商方式。借重各大協會商會資源,借助市政府駐外辦事處渠道,借力市投促辦優勢,舉辦“世界500強、中國500強、民企500強走進靜?!睂m椪猩袒顒?,確保招商引資年、建設投入年取得實效。全年內外資到位增長25%以上。
                    強化園區項目帶動?!叭齾^六園”必須發揮主體作用,全年實現協議引資占全縣90%以上,重點在引進大項目好項目上實現新突破。年內子牙產業區、開發區要確保在談的投資50億元以上的大項目入駐,3個市級示范區都要有投資10億元以上的項目落地。充分發揮臺商工業園產業集聚效應,加大臺資引進力度,三年達到100家。加緊出臺園區管理、項目評審、考核激勵辦法,對重點園區加大政策扶持和獎勵力度。對重點在談項目,要實施動態跟蹤管理,實行一對一跟進,確保談得成、留得??;對重點在建項目,實行縣級領導包保責任制,定期召開重大項目協調推動會,明確時限,督促進度,解決疑難問題。各職能部門要圍繞項目建設,履職盡責,貼緊服務。年內全縣在建新建項目竣工投產率達到60%以上。
                    強化招商任務考核。增強目標責任意識,完善縣直部門和鄉鎮考核獎勵辦法。重點園區、鄉鎮作為全縣招商引資的主戰場,引資規模要明顯高于全縣水平。年內開發區要確保完成投資131億元,稅收13.5億元;子牙產業區投資93.7億元,稅收11億元;大邱莊鎮投資91億元,稅收14億元;靜海鎮投資67.3億元,稅收5.5億元。對其他有園區的鄉鎮要單獨下達投入、稅收指標,加大考核力度。沒有園區的鄉鎮和縣直部門,也要千方百計招商引資上項目,無論項目入駐哪個園區,都享受稅收分成和投入獎勵,特別是要加大總部經濟引進力度,年內全縣總部經濟稅收達到12億元,增長40%以上。要嚴格兌現招商獎勵政策,完成固定資產投入5億元以上的項目,對招商有功人員給予重獎。
                    強化民企政策扶持。改革開放以來,靜海的發展靠的是民營經濟。沒有民營經濟的發展,就沒有靜海今天的經濟規模和良好的發展態勢。黨的十八屆三中全會把發展民營經濟提到前所未有的戰略高度,市委、市政府出臺了一系列政策促進措施,這意味著新一輪民營經濟大發展快發展的時機已經到來。全縣民營企業家一定要解放思想,搶抓機遇,乘勢而上。
                    堅持放手放開放活,消除政策歧視和隱性壁壘,對本土民營企業和外埠企業要一視同仁,平等對待。全面放開競爭性行業和領域,鼓勵民間資本以多種形式進入政府主導性行業,參與興辦教育、文化、醫療、養老等公共事業。引導民營企業以創新驅動實現轉型升級,加速向科技型、外向型、規模型、集約型方向發展。支持民營企業圍繞優勢支柱產業,參與多元企業兼并和資本重組,力爭三年內有4-5家民營企業進入國內500強。對有突出貢獻的民營企業家要在政治上給榮譽,政策上給扶持。特別是對企業上市,政府要給予重點扶持。積極發展小額擔保公司、小額貸款中心等中小型金融機構,有效解決民營企業融資難問題。要切實保護企業家的合法權益和個人利益,對干擾項目建設、擾亂企業正常生產經營的違法行為,堅決依法嚴厲打擊,切實為企業撐腰做主。真正讓一切加快發展的積極因素盡情迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流,讓更多的民營企業在靜海這片“熱土”上競相發展、創造奇跡、鑄就新的輝煌!
                    民營企業家要不斷提高自身素質和管理水平,切實做到誠實守信、依法經營。要心系家鄉,回報社會,多辦好事,多行善事,努力為靜海經濟社會發展多做貢獻。
                   ?。ㄈ┡嘤龎汛螽a業優勢,夯實“美麗靜?!苯ㄔO的堅實基礎。產業是區域經濟發展的重要支撐。我縣六大產業具有鮮明的特色優勢和增長潛能。要堅持綠色、循環、低碳、健康發展,把調優產業結構作為轉型升級的主攻方向,進一步做大做強,全面構建現代產業體系。
                    圍繞再生資源精深加工,大力發展循環產業。加快“中日韓循環經濟示范基地”申報工作。充分發揮國家級園區的品牌優勢,加大項目引進開發力度,年內確保格力集團、冠今塑業、中能集團、深圳格林美等28個簽約項目開工建設,推動河北東旭集團、江蘇淮??毓杉瘓F等一批投資10億元以上項目簽約落地。圍繞提高產業附加值,大力開發引進精深加工新技術、新工藝,延伸再生資源產業鏈條,盡快實現由原材料生產向精深加工轉變,由資源優勢向效益優勢轉變。真正把全國唯一的國家級循環經濟產業區建成國內最大的再生資源精深加工和綜合利用基地。
                    圍繞醫療醫藥體育休閑,大力發展健康產業。年內實現中醫藥大學教學樓、學院樓,康寧津園養老綜合體一、二期全部竣工,體育學院、體育中心二期主體封頂。開工建設華大基因綜合樓、石油學院、國際糖尿病醫院、血液病醫院。依托國家級中醫藥研究院和中國醫學科學院的科技人才優勢,加快健康產業園建設,使之成為國內最具引領和帶動作用的產業研發轉化基地。
                    圍繞打造區域集散中心,大力發展現代物流業。年內確保翰吉斯物流中心、義烏商貿城開業運營,金朝陽電動自行車城、紅星美凱龍一期、利達糧油二期完成主體工程。加快實施靜海商城搬遷。努力把天津靜海國際商貿物流區建成華北最大的物流集散中心。加快唐官屯鐵路貨場建設。推進盛唐國際物流城、格力電器倉儲、正宇重工等項目建設,不斷提升我縣服務業整體發展水平。
                    圍繞結構調整轉型升級,大力發展先進制造業。依托開發區、大邱莊工業區,優先發展優質鋼材、高檔自行車(電動車)、汽車零部件(整車)產業,加快富士達、吉納爾、強國(天津)新能源等重點制造業項目建設。積極培育壯大家居裝飾產業。依托鋼鐵行業大集團、大公司和科研院校,通過產業聯合和成果轉化,打造千億級優質鋼鐵產業。以大邱莊工業企業全面提升“畝產效益”為試點,加快實施“三年千企改造和轉型升級工程”,真正讓靜海的黑色、有色等傳統產業再造優勢,煥發新的活力,全年實現轉型升級企業400家。加大科技型中小企業培育力度,全年新增科技領軍企業5家、“小巨人”企業25家、科技型中小企業260家。
                    圍繞林河湖泉名村名鎮,大力發展文化旅游業。全力打造以光合谷為主的田園綜合體、以薩馬蘭奇紀念館為主的文化創意綜合體、以林海為主的生態旅游綜合體。加快團泊湖及環湖地區旅游觀光項目開發。完成國際青少年交流中心和西雙塘楓林灣項目主體工程。深入挖掘我縣傳統文化資源,培育靜海文化品牌,使靜海文化軟實力成為推動縣域經濟發展的有力支撐。
                    圍繞農業增效農民增收,大力發展都市農業。年內新發展農民專業合作社100家,規范提升50家,繼續保持全市領先水平。依托林海示范區、龍海產業帶,新建設施農業5000畝。建設放心菜基地1.6萬畝、蔬菜標準園1500畝。發展特色種植7萬畝,推廣中藥材種植1萬畝。新增高效節水灌溉面積2萬畝,高標準農田2.2萬畝。新建9個標準化規模養殖場和18個肉雞養殖基地。加快南海、團泊、大邱莊現代農業示范區建設。提升做大獨流老醋、王口炒貨、臺頭西瓜、靜海金絲小棗等農產品深加工產業,顯著提高產業化水平和產出效益,促進農民增收。
                   ?。ㄋ模┙y籌推進城鄉發展,提升“美麗靜?!苯ㄔO的載體功能。城鎮化是現代化的必由之路。要按照現代化中等城市定位,堅持高標準規劃,統籌推進城鄉基礎設施和公共服務設施高起點建設,實現產業和城鎮融合發展,加快我縣城鎮化進程。
                    提升“兩城”建設管理水平。靜海新城啟動東方紅路西段拓寬改造,實施旭華道、朝陽道等8條道路新建改建,實現城區部分道路與環線貫通,緩解城區交通壓力。實施21個舊樓區和30條街道里巷改造,完成聯盟大街、南緯二路雨污分流工程。新建于莊子、劉官莊雨水泵站。整治聯盟大街和火車站周邊環境,完善東方紅路燈光夜景。增加公交線路車次,規范客運、貨運出租車市場,鞏固電動三輪車治理成果。團泊新城完成20條主干道路建設,規劃建設公交場站和3座市政公園,啟動環湖景觀帶建設。進一步加強城鄉規劃管理,完成城鄉總規、部分重點區域、重點鄉鎮控規調整工作。
                    提升城鎮示范帶動作用。團泊示范鎮確保完成舊房屋拆遷和土地確權工作;實施子牙示范鎮搬遷復墾和二期工程;加快大邱莊示范鎮二期還遷樓建設;啟動靜海鎮示范鎮建設;團泊新城西區還遷樓一期年內確??⒐?,并啟動楊成莊鄉其它村還遷選址工作。大力推進土地節約集約利用,有效盤活閑置土地。加強房地產市場監管,嚴厲查處違占違建行為。
                    提升城鄉基礎承載能力。實施新104國道北段改建等18項道路和綠化工程,啟動津滄高速津靜收費站南移和靜海新城公交客運樞紐站建設,規劃建設天津南站至靜海新城軌道聯絡線。大修鄉村公路100公里,改造橋梁2座,進一步完善城鄉路網體系。建成團泊新城西區供水加壓泵站和唐官屯物流園供水站。實施靜海500千伏、子牙產業區220千伏等8項輸變電新建增容工程。加快城區供熱設施建設,提高熱源保障能力。
                   ?。ㄎ澹┣Х桨儆嫺纳泼裆?,共享“美麗靜?!苯ㄔO的發展成果。民生大于天,百姓無小事。我們要切實把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,積極發展各項社會事業,努力辦好惠民實事。全年用于改善民計民生的財政性投入56億元,增長30%。
                    著力推進民生改善。積極開展創業就業。全年新增就業1.1萬人,完成創業就業培訓9000人,城鎮登記失業率控制在3.6%以內。繼續推進城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險擴面。完成養老服務中心、殘疾人康復托養服務中心和7所老年日間照料中心建設,整合16所鄉鎮敬老院。新建2個扶貧助殘基地,提升養老助殘服務水平。加大濟貧解困力度,全年完成社會救助2.6萬人。
                    著力發展社會事業。辦好人民滿意教育。實施一中擴建、六中遷建、八中新建工程,完成實驗小學擴建和唐官屯、獨流中學續建工程,新建擴建35所幼兒園,完成115所學校、幼兒園達標提升工作,推進國家級職成教育示范縣建設。繼續保持靜海一中教學高質量,讓更多學生考入名牌大學。優化公共衛生服務。完成縣醫院急診綜合樓、教學樓、停車樓和城關衛生院改擴建工程,啟動東城區二級醫院建設,新建疾控中心和婦女兒童保健中心,村級衛生室全部啟用。設立困難家庭大病救助專項資金,絕不能讓一家一戶過不去。繼續做好人口和計劃生育工作,加大對計生家庭和失獨家庭的獎扶特扶力度。加強食品藥品市場監管,營造我縣食品藥品安全小環境,確保讓老百姓吃上放心食品和安全藥品。
                    著力加強道德建設。大力倡導和踐行社會主義核心價值觀,弘揚新時期靜海精神,深入開展“中國夢·靜海崛起”和“共建美麗靜海,共享美好生活”主題教育活動。承辦天津市首屆文化旅游節,舉辦靜??h第六屆文化藝術節。規劃啟動縣文體中心。引導群眾開展多種形式的全民健身活動,繼續辦好環團泊湖自行車賽,努力爭取更多國際國內知名賽事落戶靜海。
                    著力強化社會管理。充分發揮和依靠公檢法機關,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,全力維護社會穩定,扎實推進平安靜海建設。深入實施“六五”普法規劃。做好氣象災害預防工作。狠抓安全生產,強化隱患排查,堅決防止重特大安全事故發生。加強民兵應急救援隊伍和國防后備力量建設。認真落實黨的民族、宗教、僑務政策。支持工會、共青團、婦聯等人民團體更好地開展工作。繼續做好雙擁、人防、外事、應急、史志、檔案、老齡、慈善等工作。
                   ?。┘訌娬陨斫ㄔO,提供“美麗靜?!苯ㄔO的堅強保障。政府工作必須堅持做到為民、務實、清廉。要進一步轉變職能,改進作風,努力建設效能政府、法治政府、廉潔政府。
                    要執政為民。靜海百姓是我們的衣食父母。我們的一切權利都是人民給的,必須用來為人民謀福祉。政府班子及其組成部門要始終把造福一方百姓作為最大的政治追求,時刻把群眾安危冷暖放在心上、抓在手上、落實在行動上。對關系群眾切身利益的事要親力親為,傾力為民富、竭力解民憂,讓靜海人民分享發展成果,得到更多實惠,過上更好的日子!
                    要履職盡責。職務就是責任,職務就是擔當,職務更是付出和奉獻。政府全體組成人員要倍加珍惜人民給予的職務和權力,恪盡職守,切實把全部精力放在工作上、放在發展上,該想的要想到、該管的要管住、該做的要做到、該干的要干好。特別是在重大任務面前要靠前指揮,在急難險重面前要沖得上去,在維護群眾利益面前要勇于擔當。要把能否干事成事作為衡量干部的重要尺度,時刻保持良好的精神狀態和旺盛的工作熱情,合力推進靜海發展。當前,各方面制約發展的因素很多,要成就一番事業、實現靜海崛起,必須苦其心志、勞其筋骨。特別是領導干部要各司其職、善謀實干,舍得付出、舍得奉獻,決不能因領導不作為、工作不到位,貽誤靜海發展。
                    要轉變作風。工作作風直接關系著事業的興衰成敗。要大力倡導求真務實、雷厲風行的作風,凡是定的事說干就干,干就干好。在工作落實上,要大力提倡“踏石留印、抓鐵有痕”的務實精神。特別是對重點難點問題,主要領導要親自抓、抓具體,抓住不放、一抓到底。要進一步提高政府執行力,令必行、行必果、禁必止,保證政令暢通。今年作為招商引資年、建設投入年,需要加大力度提高行政效能,改善部門服務,堅決杜絕政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化的不良現象;對在服務中推諉扯皮、吃拿卡要、故意刁難投資人的,對在工作中不負責任、散懶漂浮、懈怠誤事并造成不良影響和后果的,要加大政府問責力度,堅決予以嚴肅處理。
                    要依法行政。依法行政是政府工作的準則。我們要自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,虛心聽取并積極采納人大代表、政協委員、無黨派人士和工商聯等人民團體的意見和建議。高度重視并認真做好信訪、仲裁、人民調解、行政調解和行政復議工作。堅持科學民主決策,擴大政務公開,政府每項重大決策都要力求公開透明、陽光操作,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
                    要廉潔從政。廉潔從政是對政府工作的基本要求。要按照中央統一部署,扎實開展群眾路線教育實踐活動。認真貫徹落實中央八項規定,著力解決“四風”問題。嚴格控制“三公”經費,年內壓縮開支30%。認真落實黨風廉政建設責任制,加強審計監督和行政監察,全程監控重點領域權力運行,讓政府工作運行在陽光下、約束在廉潔中、體現在效能上。政府一班人及其工作人員要始終保持自省、自警、自勵,清清白白干事,老老實實做人,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
                    各位代表,建設美麗靜海是歷史賦予我們的光榮使命,也是全縣廣大人民群眾的共同期盼。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,全縣上下同心同德,凝心聚力,開拓進取,扎實苦干,為建設“美麗靜?!倍^斗!

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