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                  稅費類

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                  天津市知識產權資助項目與專項資金管理辦法
                  文章來源: 天津市知識產權局 更新時間:2021/11/26 09:50:00

                  天津市知識產權資助項目與專項資金管理辦法

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                  第一章??總則

                  第一條?為樹牢保護知識產權就是保護創新理念,發揮知識產權助力經濟社會高質量發展的作用,加強對本市知識產權資助項目與專項資金的管理,保證知識產權資助項目管理的公開、公正、科學,根據《中共天津市委辦公廳?天津市人民政府辦公廳印發〈關于強化知識產權保護的實施意見〉的通知》(津黨辦發〔202014號)、《中華人民共和國預算法》、《中共天津市委?天津市人民政府印發〈關于全面推進預算績效管理的實施方案〉的通知》(津黨發〔201925號)等有關規定,制定本辦法。

                  第二條?本辦法所稱知識產權資助項目指對本市開展有關知識產權工作給予一定財政資金資助的項目。凡依法在本市注冊登記的企業、事業單位、社會組織和個人,可依照本辦法申報知識產權資助項目。

                  第三條?本辦法所稱知識產權專項資金(以下簡稱專項資金)是由市財政預算安排,用于本市提高知識產權創造質量與運用效益、強化知識產權保護、提升知識產權管理效能與服務能力等的資金。

                  項目已經獲得市級財政資金專項支持的,不屬于本辦法資助范圍。

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                  第二章??職責分工

                  第四條?知識產權資助項目與專項資金由市知識產權局會同市財政局按照職責分工實施管理和監督:

                  (一)市知識產權局是知識產權資助項目與專項資金的管理執行部門,負責提出項目年度支持范圍、方式、標準以及有關要求等,制定并發布年度申報指南;提出預算安排建議,編制資金安排使用計劃,進行項目庫管理,申報專項資金績效目標,加強資助項目事前、事中和事后全過程監管;對專項資金預算執行情況進行跟蹤監管和績效管理、信息公開;組織項目驗收等。

                  (二)市財政局是專項資金的統籌協調部門,負責組織專項資金預算編制,對市知識產權局報送的專項資金預算和績效目標進行審核、批復;辦理專項資金撥付;對預算執行和績效目標實現情況進行監控,并組織開展績效評價等。

                  第五條?獲得專項資金的單位和個人按照本辦法規定提交資助項目申報材料,負責項目具體實施和資金使用安全,合理安排使用專項資金,確保專項資金使用范圍符合規定,充分發揮資金使用效益,做好績效自評、項目驗收總結等工作,自覺接受相關部門的監督和檢查。

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                  第三章??支持范圍、方式和標準

                  第六條?專項資金主要用于以下項目:

                  (一)知識產權保護體系建設項目。建設?“嚴保護、大保護、快保護、同保護的知識產權保護體系,主要用于:開展國內外知識產權維權、風險防控、維權保險等援助服務;支持提供知識產權法律咨詢、保護指引、技術支持、糾紛調解等公共服務;專利糾紛調解裁決體系建設和工作指導;開展知識產權區域保護、知識產權保護跨區域合作等。

                  (二)高質量知識產權創造項目。支持企事業單位高質量知識產權創造,主要用于:支持知識產權試點、示范等培育工作;支持國外專利布局、知識產權管理規范;支持商標、地理標志、集成電路布圖設計高質量發展等。

                  (三)知識產權運營體系建設項目。構建知識產權運營體系,主要用于:支持知識產權證券化、質押融資、保險等金融創新;推動知識產權示范園(區)、運營中心、特色小鎮等建設;支持知識產權導航、成果對接、軍民融合等產業化;獎勵獲得中國專利金獎和天津市專利獎的單位和發明人、設計人。

                  (四)知識產權服務體系建設和服務業監管項目。建設知識產權公共服務體系,主要用于:開展知識產權服務網點和信息化建設;支持知識產權分析、風險預警、評議等信息利用;推動知識產權專家智庫、培訓基地、知識產權學科等人才培育工作;開展知識產權服務業集聚區、監管等工作。

                  (五)知識產權宏觀管理項目。做好知識產權宣傳、規劃及基礎保障工作,主要用于:開展知識產權進企業、進單位、進社區、進學校、進網絡等普法、宣傳活動,開展輿情監測;開展創新創業大賽、青少年知識產權教育等活動;開展知識產權相關研究、報告及規劃編制等工作;開展項目評審、績效考核評價等管理工作;支持知識產權專項資金信息化系統運維等保障工作。

                  (六)重點任務專項。主要用于:加強京津冀知識產權協同發展,走出去企業知識產權服務,按照黨中央、國務院明確要求由地方安排落實的項目,落實市委市政府在知識產權領域重點工作等重點專項任務。

                  第七條?專項資金實行總量控制,市知識產權局根據國家及我市知識產權發展規劃及有關工作要求,結合專項資金年初預算規模,合理確定年度項目資助分配比例,對符合本管理辦法規定的項目,給予資助,重點對知識產權保護項目予以支持。

                  第八條?一個項目原則上只能申請一項專項資金,同一項目不得重復申報或多頭申報。

                  對于本辦法第六條,單項支持金額最高不超過50萬元,對符合多項支持條件的單位,每年申請的項目類別數量不超過?2?個,支持金額當年合計不超過100萬元(不包括中國專利金獎、天津市專利金獎、天津市專利優秀獎和天津市專利創業獎)。

                  第九條?對獲得中國專利金獎項目獎勵10萬元,對獲得天津市專利金獎項目獎勵5萬元,?對獲得天津市專利優秀獎、創業獎項目獎勵1萬元,由市知識產權局根據國家知識產權局發布的中國專利獎表彰通知和經市政府批準的天津市專利獎表彰通知一次性發放。其他項目具體標準由年度申報指南、依據項目計劃簽訂的項目合同等文件另行規定。

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                  第四章??項目申報

                  第十條?市知識產權局根據國家及本市知識產權發展規劃、產業發展重點和項目需求,于每年上半年發布當年知識產權資助項目申報通知,明確申報時間、申請條件、報送方式、受理部門等事項。

                  第十一條?申報單位按照申報通知要求提交申請,一般包括以下材料:

                  (一)資助項目申報書和實施方案。

                  (二)資助項目需提供的證明材料。

                  (三)其他申報材料。

                  第十二條?項目申請和審核流程:

                  (一)申報單位按照申報通知要求,在規定時限內將申報材料報送本單位注冊地所屬區知識產權局或市知識產權局。逾期未提交申報材料的視為放棄。

                  (二)各區知識產權局受理項目申請后進行審核、推薦,在規定時限內報送市知識產權局。

                  (三)市知識產權局委托社會機構組織專家對項目進行評審,提出評審意見,在規定時限內報送市知識產權局。

                  (四)市知識產權局根據評審結果確定資助項目單位,向社會公示。對于公示期間被提出異議的項目單位,由市知識產權局進行再次審核,并及時將審核結果和依據向提出異議方反饋。

                  (五)公示無異議或異議不成立的,市知識產權局向市財政局提交資助項目資金申請和相關材料。

                  第十三條?凡符合條件的申請單位均可按照相關規定和申報指南的要求提交申請,并按規定報送項目申報材料。申請單位應確保申報事項的準確性、完整性、真實性和有效性,不得弄虛作假、套取、騙取專項資金。

                  第十四條?市知識產權局組織項目評審所需經費,根據項目管理和專項資金管理工作需要,可在專項資金中列支。

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                  第五章??資金撥付及管理

                  第十五條?市財政局根據市知識產權局確定的資金分配計劃和相關材料,確定資助項目預算,并按照預算管理等有關規定,及時批復資金預算。

                  第十六條?專項資金預算一經批復,應嚴格執行,原則上不予調整。因特殊情況確需調整的,市知識產權局提出審核意見,報市財政局審核。

                  第十七條?專項資金應當納入單位財務統一核算,按照國家和我市有關財務管理規定進行管理,??顚S?,并自覺接受財政、發展改革、審計等部門的監督檢查。

                  第十八條?專項資金使用過程中涉及政府采購的,應按照政府采購法律制度規定執行。專項資金購置形成的固定資產屬于國有資產的,應當按照國家國有資產管理有關規定辦理,防止國有資產流失。

                  第十九條?專項資金形成的結轉結余,按照國家及我市結轉和結余資金管理有關規定執行。

                  第二十條?項目單位應當按照國家和我市檔案管理有關規定妥善保管申請和審核材料,以備核查。

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                  第六章??項目驗收和監管

                  第二十一條?市知識產權局負責按規定組織對專項資金的監督檢查,及時發現和糾正存在問題。按照誰申請、誰管理,誰使用、誰負責的原則,落實項目管理和資金使用主體責任,確保項目實施規范有序、資金使用安全有效。對合同制管理的專項項目,申請對象應按合同約定期限向市知識產權局報告項目進展情況和資金使用情況。對不能按期完成或未達到預期目標的項目,市知識產權局提出明確處理意見。對需撤銷立項的項目,市知識產權局及時下達撤項通知,組織收回專項資金,交回市財政局統籌使用。

                  第二十二條?專項資金實行全過程預算績效管理。市知識產權局按照本市預算績效管理規定,按規定編制績效目標,做好績效運行監控,組織開展績效自評和部門評價,強化評價結果應用和信息公開。市知識產權局和市財政局可按照有關規定委托第三方機構參與預算績效管理工作。

                  第二十三條?各區知識產權主管部門按職責分工加強項目的跟蹤服務和日常管理,對項目實施過程中存在的問題,應及時報告市知識產權局、市財政局。

                  第二十四條?對虛假申報、違反規定使用、騙取專項資金等違法違紀的行為,依照相應法律法規處理,追回專項資金。對騙取專項資金的項目申報單位,三年內停止其專項資金申報資格,并向社會公開其不良信用信息,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

                  第二十五條?知識產權部門及其工作人員在專項資金的分配、審核工作中,存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位(或項目)分配資金或者擅自超出規定的范圍或者標準分配或使用資金,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規和國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

                  第二十六條?區級知識產權、財政部門可結合本區實際,參考本辦法制定本區實施辦法,為知識產權工作開展提供支持保障。?

                  第七章??附則

                  第二十七條?本辦法由市知識產權局會同市財政局負責解釋。自印發之日起施行,有效期5年。原《天津市知識產權資金管理暫行辦法》(津財建一〔201628號)同時廢止。

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