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天津市靜海區深化企業登記注冊便利化
改革實施方案
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為深入貫徹習近平總書記關于營商環境重要論述和指示批示精神,落實市委市政府關于深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署,認真貫徹落實區委、區政府優化營商環境攻堅戰工作要求,繼續深化鞏固我區企業登記注冊便利化改革成效,持續改善靜海營商環境,制定本方案。
一、工作目標
持續優化靜海區開辦企業服務,著力打造快捷高效的政務環境,將大邱莊鎮綜合便民服務中心和子牙經濟技術開發區成功實現企業登記“審、核分離”改革的經驗在全區推廣。全面完成企業設立登記初審權限下沉至全區各鄉鎮、園區,實現全區范圍內企業設立登記“就近辦”,并為企業免費提供營業執照郵寄和公章刻制服務,切實打通便企服務的“最后一米”,不斷提升市場主體的幸福感、獲得感。
二、工作原則
開辦企業“審、核分離”改革工作由區政務服務辦與市場監管局負責具體方案實施推動,各鄉鎮人民政府、園區管委會予以密切配合,按照誰審批誰負責的基本原則開展工作。
三、主要任務
(一)整體推動落實。區政務服務辦、市場監管局要充分發揮牽頭作用,將我區已成功實現開辦企業“審、核分離”改革的經驗做法向全區進行推廣,各鄉鎮、園區要確定企業設立登記初審專區詳細地址、咨詢電話、交通方式、業務辦理時間等內容,并對外公示、動態更新,滿足申請人的辦事需求。各鄉鎮、園區充分發揮強化基層承接功能示范引領作用,進一步提升基層“一站式”政務服務水平。
(二)加強業務培訓。區市場監管局要明確受理條件、承諾時限、辦理程序、申報資料等要求,須對工作中的易錯信息和薄弱環節認真梳理匯總、及時溝通反饋,并負責對初審工作人員的業務培訓和工作指導。區政務服務辦要就落實“一次性告知”制、“限時辦結”制、優化幫辦代辦服務、加強窗口作風建設等方面對初審人員進行培訓,共同促進企業登記效率和服務水平雙提升。
????(三)壓實主體責任。各鄉鎮、園區要結合實際情況與屬地市場監管所協調溝通,確保此項改革工作落實落地。切實承擔起企業設立登記政策宣傳、幫辦指導、材料初審責任,在各鄉鎮綜合便民服務中心、產業園區設置開辦企業“審、核分離”改革初審專區,指定專人負責,確保下沉工作落實落地。網辦件初審專區要設置電話接待申請人咨詢,主動與申請人溝通初審環節網報材料存在的問題,減少駁回率,提升用戶辦事體驗。解答申請人問題時,要做到條理清晰、言簡意賅、用語文明。
四、實施步驟
(一)組織推動階段(2022年5月14日至5月31日)
由區政府成立專班,區委常委、常務副區長曲海富任組長,區政務服務辦黨組書記、主任劉玉恩,區市場監管局黨委書記、局長魏玉喜任副組長,下設辦公室,設立在區政務服務辦。區政務服務辦組織鄉鎮園區召開部署會議,落實開辦企業“審、核分離”改革下沉鄉鎮園區工作任務。
(二)具體實施階段(2022年6月1日至6月14日)
各下沉落實單位要明確實施地點、責任人員和工作人員,保障電腦、打印機等辦公設備。區市場監管局負責落實上崗人員培訓、專網對接等工作,保證網絡運行順暢、人員業務熟練,確保在6月10日前完成準備工作,6月14日正式承接業務,對外服務。
(三)聯合驗收階段(2022年6月20日至6月27日)
????區政務服務辦會同區市場監管局對此項工作進行檢查督導,發現問題及時反饋,并督促整改,確保此項下沉任務落到實處。
五、工作保障
(一)提高政治站位。開辦企業“審、核分離”改革初審下沉鄉鎮園區工作是持續深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。各有關部門要不斷提升政治站位,提高思想認識,主動作為,認真謀劃,統籌做好部門協作、人員整合、業務培訓等工作,切實讓企業和群眾感受到改革帶來的便利。
(二)抓好宣傳引導。各有關單位要充分利用微信公眾號、微博等政務新媒體廣泛宣傳開辦企業相關政策,及時準確發布政策信息,提高社會知曉率,營造良好氛圍。
(三)注重結果運用。區政務服務辦將對在開辦企業“審、核分離”改革初審工作下沉中創造經驗、群眾評價滿意的鄉鎮街道園區以及對作出特殊貢獻的工作人員予以通報表揚,推動形成真抓實干、競相發展的良好局面。
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??????????????靜海區優化營商環境攻堅戰指揮部
?????????????? 2022年5月13日
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